市深化机关作风整顿领导小组办公室各工作组、市直各单位深化机关作风整顿领导小组办公室：

现将2017年11月份深化机关作风整顿重点工作印发，请各单位结合实际，抓好落实。

1. 增强“四个意识”，进一步推动“两学一做”常态化制度化。深入学习贯彻十九大精神，各级党委(党组)理论学习中心组深入学习研讨十九大精神。市、县、乡、村四级党员领导干部开展十九大精神分层分级基层宣讲活动，推动十九大精神在我市落地生根。开展“学习朗读者”音频征集展示活动，组织广大党员干部朗读十九大报告，营造学习宣传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。每个党支部和每名党员对“四个意识”方面存在问题的整改情况进行“回头看”，查漏补缺。

2. 扎实推进两个专项行动，切实强化作风建设。结合“一问责八清理”和治理基层“微腐败”两个专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、落实政策不力、有章不循、懒政怠政等影响我市改革发展稳定和党的建设的突出问题，重点对“放管服”改革不到位，项目落地难，不作为乱作为慢作为等问题进行清理，强化作风建设，推进标本兼治，进一步优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境，确保中央和省、市重大决策部署贯彻落实。

3. 建章立制，切实优化市场营商环境。深入推进营商环境集中整治行动，做好建章立制阶段各项工作。在前期市场主体问题查摆和部门自查问题的基础上，梳理、分析营商环境难点、热点问题，借鉴先进经验做法，推动各地各部门制定出台一批规范化、制度化政策措施，并做好政策推送。依托961890群众服务热线，完善涉及营商环境方面问题的咨询、投诉、交办、回访等功能，打造统一、高效、便捷的市场主体咨询、服务和投诉平台，形成全市持续优化营商环境的常态。

4. 推进机关作风评议，强化目标绩效考评。继续推进2017年市级机关、窗口单位工作作风满意度和社会形象公开测评工作。组织评议主体对市级机关、窗口单位分类进行群众满意度量化测评。对第三方调查公司开展的市级机关、窗口单位工作作风满意度调查数据进行汇总统计和大数据分析。编辑双星创建成果典型案例。印发市对县的各专项考核评价办法。

5. 大力推进放管服改革。推动权力清单、责任清单、行政许可中介服务事项清单向乡镇延伸。组织推动安全生产监督责任清单的编制工作。推进职业资格制度改革。市脱钩联合工作组办公室组织对脱钩试点工作成效进行总结评估，探索积累工作经验，待国家及省《有关特殊职能行业协会商会认定办法》出台后，研究确定特殊职能行业协会商会脱钩试点工作。推进综合行政执法体制改革。完成村街代办人员和乡镇工作人员软件使用的培训工作，在试点乡镇和村街推行便民服务事项网上办理。深入推动“多证合一、一照一码”改革和“双随机一公开”市场监管领域全覆盖。及时调整本市固定资产投资核准目录清单和禁投产业目录清单。

6. 做好宣传引导工作。加强新闻宣传报道。开辟深入学习贯彻十九大精神专题专栏，深入宣传我市各级各部门党员群众学习贯彻十九大精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉地坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展。宣传各级党政机关按照十九大新部署新要求，坚持转变工作作风，以新的作风开创各项工作新的局面。大力宣传各地各单位一年来深化机关作风整顿，在深化“放管服”改革、优化营商环境方面取得的突出成效。做好舆情监测和引导管控。加强网络巡查力度，加大对报道内容、导向的甄别力度，及时调控网上舆情，营造良好的舆论氛围。

7. 强化督查问责，加大查处力度。对省委督查室及市作风办各工作组转交的问题线索进行调查核实，对相关责任人严肃问责追责。对“两个专项”行动问题长期零报告的单位(部门)开展明察暗访，发现一起、查实一起、问责一起。发挥派驻纪检组作用，加大对市直各部门扶贫领域以及机关作风整顿进展情况的监督检查力度，加大压力传导，促进履职到位。开展全市扶贫领域监督执纪问责专项行动，通过明察暗访等方式，严肃查处对待精准扶贫组织领导不力、责任不落实、工作不扎实、任务推进缓慢等不作为、慢作为问题，严肃查处脱离实际，弄虚作假、欺上瞒下、搞“数字帮扶”、“纸面脱贫”等工作不严不实问题，强化扶贫领域作风建设，并对相关责任人进行严肃问责处理。

各单位于11月30日前将本通知明确的重点工作落实情况加盖公章或经主要领导把关签字后报送至市作风办综合组。邮箱：lfjgzfzdzhz@163.com，联系电话：2339356。

市深化机关作风整顿领导小组办公室

2017年11月2日