(2017年3月21日)

为贯彻落实全市深化机关作风整顿大会精神，做好全市深化机关作风整顿的宣传工作，营造起深化机关作风整顿的强大舆论声势，按照《廊坊市2017年深化机关作风整顿推进方案》要求，制定如下总体方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北工作的重要指示要求，认真落实省第九次党代会和即将召开的市第六次党代会精神，紧紧围绕建设创新驱动经济强市发展目标，扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，精心组织好新闻宣传、对上报道、网络宣传和社会宣传，大力宣传深化机关作风整顿的重大意义，大力宣传全市深化机关作风整顿的工作部署和举措，大力宣传深化机关作风整顿的进展成效和典型经验，切实统一思想、凝聚力量、激发干劲，为推动廊坊发展走在全省前列，加快建设创新驱动经济强市，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开营造浓厚氛围。

二、宣传重点

(一)充分宣传市级机关作风整顿工作取得的明显成绩。宣传去年以来市委市政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进市级机关作风整顿的工作部署和显著成效；宣传市级机关和广大干部迅速作为、强力推进，市级机关行政效能、增比进位劲头、干部干事创业激情、人民群众满意度得到明显提升。

(二)深入宣传我市今年深化机关作风整顿的重要意义和基本要求。宣传深化机关作风整顿是省委省政府、市委市政府部署的重大任务，是做好一切工作的前提和保证，是推动廊坊发展走在全省前列的迫切需要，是展示新班子新形象新作为的良好契机；宣传只有实现作风明显提高和转变，才能抓住机遇，保持好廊坊应有的发展态势，推动工作迈上新台阶、发展步入新境界。宣传我市深入贯彻党的十八届六中全会精神，以强化“四个意识”为统领，坚定自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威；宣传各级各部门坚持事争一流、唯旗是夺，办事效率明显提高；宣传各级各部门以踏石留印、抓铁有痕的工作态势攻坚克难，推动中央和省市委重大决策部署不折不扣落到实处；宣传各级各部门着力解决群众普遍关心的突出问题，营商环境明显优化，广大群众的获得感明显增强。

(三)突出宣传我市优化市场营商环境的决策部署。宣传我市继续解放思想，重点强化“四种思维”，以观念转变促进发展转型；宣传我市大力推进“放管服”改革，加大简政放权力度，深化审批体制改革，推行市场综合监管，提升服务效率和水平，最大限度释放“放管服”改革红利；宣传我市开展营商环境集中整治行动，着力规范市场秩序，营造公平、高效的营商环境，激活市场主体的内在活力和潜力；宣传我市着力提升公共服务水平，为投资置业营造良好的配置公共服务；宣传我市推动“增比进位、事争一流”，学习推广省内外先进经验和成功做法，在全国、全省可比性工作中增比进位，不断提高工作标准、激发工作干劲；宣传我市完善政绩考核评价体系，发挥激励约束作用，激发干事创业激情。

(四)大力宣传市级机关在深化机关作风整顿中的示范带头作用。宣传市级机关在学好用好系列重要讲话、牢固树立新发展理念、敢于和善于担当、不断提高行政效能，大力支持和服务基层、争创一流业绩中的带头示范作用，展示推进机关作风整顿工作。

(五)着力宣传全市上下深化机关作风整顿的实际行动和效果。宣传各地各部门学习贯彻全市深化机关作风整顿大会精神，坚定政治立场，崇尚实干实政，推进深化改革、规范市场秩序、推动政策落实，整治“为官不为”的实际行动和亮点成效。充分反映广大群众和市场主体对深化机关作风整顿的热烈反响，充分展示全市各级机关上下联动、相互促进，确保中央和省市委重要决策部署落地生根的思路举措和进展成效。

三、宣传安排

分三个阶段展开：第一阶段，2月到3月底，重点宣传阐释各地各部门贯彻落实全市深化机关作风整顿大会精神的情况，迅速掀起热潮，形成舆论声势；第二阶段，4月到“七一”，重点报道各地各部门作风整顿工作进展情况，充分发挥典型示范作用，重点宣传全市涌现出的好典型、好经验、好做法；第三阶段，“七一”到党的十九大召开，重点展示各地各部门深化机关作风整顿取得的丰硕成果和良好反响。

(一)做好新闻宣传报道

1、精心策划专栏专题报道。廊坊日报社、廊坊广播电视台在重要版面、重点新闻节目中统一开设“深化机关作风整顿 优化市场营商环境”专栏专题，集中推出一批消息、特写、现场连线等报道，充分宣传市委市政府关于深化作风整顿的目标要求和决策部署，充分反映社会各界和广大干部群众对深化作风整顿的热烈反响，解释报道各地各部门深化机关作风整顿、优化市场营商环境的进展成效。

2、做好动态报道。对市委、市政府重要会议和重要决策部署，主要领导相关调研活动、重要指示等，及时在市级媒体播发，及时传递权威声音，切实统一思想。以通讯、特写、侧记、系列报道、图片报道、动态追踪等多种形式，及时报道各地各部门认真学习贯彻落实市作风整顿会议精神情况，及时报道各地各部门出台新政策、采取新做法，有效解决群众和市场主体反应强烈的问题，营商环境得到切实改善的进展成效。

3、摘发工作方案。廊坊日报在重要版面摘发市委办公室、市政府办公室印发的《廊坊市2017年深化机关作风整顿推进方案》。各媒体通过权威数据、典型案例、专家访谈等多种形式，加大对深化机关作风整顿工作方案的宣传解读力度。

4、加强言论引导。市直媒体围绕全市深化机关作风整顿的重要意义、总体要求、主要目标和重点举措，在重要版面和重点时段刊播系列评论、言论和理论文章，对重点报道配发评论，引导广大干部群众准确把握市委市政府重要决策部署，进一步激发全市干部群众干事创业的热情。2月7日起，廊坊日报以“为加快建设创新驱动经济强市提供有力保障”“始终坚定政治立场”“时刻牢记使命担当”“积极崇尚实干实政”“大力弘扬事争一流”“扎实推进改革创新”“更加紧密联系群众”等为主题，推出“深化机关作风整顿推动发展走前列”系列评论员文章。廊坊广播电视台及时转载廊坊日报评论文章，并在新闻节目中推出一批短评、访谈等形式的报道，有针对性地加强引导。

5、开展“改善营商环境一把手访谈”。组织各县(市、区)、廊坊开发区和市直各单位主要负责同志，以撰写署名文章和接受电视访谈的形式，从解放思想、推进“放管服”改革、开展增比进位、提升公共服务水平、强化评估考核等方面，谈对营造良好营商环境的体会认识，介绍本地本部门推进措施和工作目标，督促各单位接受社会舆论监督，推动工作落实。

6、加强典型宣传。组织新闻媒体记者深入挖掘宣传各地各部门在深化作风整顿工作中涌现出的好典型，改善营商环境的好做法，发挥典型的引领示范作用。同时，根据市深化机关作风整顿领导小组办公室的统一要求，曝光一批“为官不为”和群众反映大、告状多、管理混乱、违法乱纪的反面典型，并进行深入剖析，开展警示教育，强化舆论监督，树立亲商重商的鲜明导向。

7、做好县级媒体报道。各县(市、区)委宣传部要积极组织本地新闻媒体，围绕全市深化机关作风整顿工作，在重要版面时段加大力度密度，及时转发转载市主要媒体的重头报道。围绕本地贯彻落实市委市政府决策部署，深入推进机关作风整顿的办法举措、典型经验和亮点成效，推出一批内容丰富、形式新颖、突出本地特色的报道。

牵头部门：市委宣传部

责任部门：廊坊日报社 廊坊广播电视台

市直有关部门 各县(市、区)委宣传部

责 任 人：牵头部门和各有关责任部门主要负责人

(二)做好网络和新媒体宣传引导

1、及时转载重点稿件。在环京津新闻网、廊坊传媒网、廊坊新闻网显要位置开设“深化机关作风整顿 优化市场营商环境”专题，及时转载中省媒体和市一报两台关于我市机关作风建设的报道稿件，宣传我市机关作风整顿开展情况，反映作风整顿中的好做法、新成效。

2、加大“两微一端”推送力度。通过“廊坊发布”政务微博、微信公众号、“网上廊坊”、“廊坊云报”等“两微一端”平台开设“机关作风建设”专题，及时转载相关内容，反映作风整顿中的好做法、新成效。组织部分自媒体微信公众号，转发我市机关作风建设的新闻报道，扩大机关作风建设在全社会的影响力。

3、做好舆情监测和引导管控。加强网络巡查力度，及时调控网上舆情，针对网上的片面观点、负面论调，通过撰写评论、组织跟帖等方式加强引导、解疑释惑。加大对报道内容、导向的甄别力度，防止歪曲误解的观点和内容传播。

牵头部门：市网信办

责任部门：环京津新闻网 廊坊传媒网 廊坊新闻网

责 任 人：牵头部门和各有关责任部门主要负责人

(三)做好对上宣传报道

1、加强对接沟通。充分利用外宣工作微信交流群等载体，加强与中省驻廊新闻单位的对接，及时主动提供新闻线索，共同策划选题，加强对上供稿。每天和中省主要新闻媒体对接联系，掌握媒体宣传选题，每周邀请中央主要新闻媒体记者来廊采访，集中在重点版面、重点栏目刊发我市深化机关作风整顿的稿件，形成宣传声势。

2、开展集中采访活动。采取开展集中采访活动的形式，积极邀请中央、省级主要新闻媒体记者到我市采访报道深化机关作风整顿推进工作经验和典型事例，进一步开拓宣传渠道，形成宣传合力。

3、举办系列主题新闻发布会。定期组织召开新闻发布会，由市直单位参加，介绍我市深化机关作风整顿推进工作的新做法、新经验、新成效，回答记者提问，积极宣传推介，扩大影响、展示形象。

牵头部门：市委外宣局

责任部门：市直有关部门

责 任 人：牵头部门和各有关责任部门主要负责人

(四)做好社会宣传

1.挖掘培树先进典型。深入挖掘各地各部门作风整顿中的好做法、新成效，培树一批不同层次不同行业的先进典型，通过召开座谈会、报告会、经验交流会等形式进行宣传推广，在全市营造比学赶超的浓厚氛围。

2.在媒体刊播公益广告。廊坊日报、廊坊都市报每天刊登1条宣传标语，廊坊广播电台每套节目每天宣传标语播出数量不少于20条(次)，廊坊广播电视台每套节目每天宣传标语播出数量不少于30条(次)。廊坊政府网、廊坊文明网、廊坊新闻网、廊坊传媒网、环京津新闻网等网站在首页置顶或显要位置显示宣传标语，并运用其它多种方式传播宣传标语。

3.广泛张贴悬挂宣传标语。在公共场所的电子显示屏播放宣传标语，每天不少于30条(次)；在出租车、公交车、长途客运汽车LED显示屏、车载视频中播放宣传标语，每天不少于30条(次)。在高速公路出入口及沿线、城市出入口及国省道沿线、城市主干道、城市公园、广场、商业街区投放大型公益广告牌不少于20块(幅)，所需费用由市机关作风整顿领导小组办公室协调市财政解决。各县(市、区)参照市区要求投放大型公益广告牌不少于20块(幅)。

牵头部门：市委宣传部

责任部门：市直有关部门 各县(市、区)委宣传部

廊坊开发区党政办

责 任 人：牵头部门和各有关责任部门主要负责人

四、工作要求

(一)高度重视，精心组织。深化机关作风整顿是贯穿全年的一项重要工作。各单位要高度重视深化机关作风整顿宣传工作，将其作为今年重点宣传工作任务，加强组织领导，制定具体工作方案，落实工作责任，精心组织实施。要注重统筹协调，整体规划，将此项宣传与其他重点宣传报道任务统筹安排，协调推进，确保各项宣传相得益彰、形成合力。

(二)把握导向，把准基调。深化机关作风整顿涉及面广、关注度高，政治性、政策性都很强。各新闻媒体要增强政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确舆论导向，牢牢把握团结奋进、昂扬向上的宣传基调，着力统一思想、凝心聚力，把全市干部群众的思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，营造公平高效的市场营商环境，为廊坊发展走在全省前列，加快建设创新驱动经济强市营造良好舆论环境。

(三)改进创新、增进实效。要坚持用典型说话，用事实说话，集中推出一批深化作风整顿的好典型，优化市场营商环境的好做法，切实增强宣传报道的针对性和时效性。要发扬“走转改”精神，转变作风、改进文风，创新方法、创新手段，精心策划推出一批贴近性强、特色鲜明的宣传报道，形成亲商近商的舆论强势。

(四)严格管理、强化调控。要增强“四个意识”，始终把纪律规矩挺在前面，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的主基调。要强化纪律观念，严格执行新闻采编制度，对拿不准的问题要及时请示，重要稿件要按程序送审。要加强对都市类报刊、行业类媒体、子报子刊、网络媒体新媒体的监管，在内容导向上做到一把尺子、一个标准、一条底线。